EmpCo irányelv (EU 2024/825): amit minden vállalkozásnak tudnia kell a zöld állítások szigorodásáról

2026. szeptember 27-től Magyarországon is élesben érvényesül az EU egyik legjelentősebb fogyasztóvédelmi reformja, az EmpCo irányelv (Directive (EU) 2024/825). A szabályozás nem egy adott iparágat vagy terméktípust céloz meg: minden olyan vállalkozásra vonatkozik, amely fogyasztók felé kommunikál – legyen szó élelmiszerről, ruházatról, elektronikai eszközről, kozmetikumról, bútorról vagy bármilyen más termékről és szolgáltatásról. A lényeg nem a termék kémiai összetétele vagy biztonságossága, hanem az, hogyan beszél róla a vállalkozás: milyen környezeti, tartóssági és garanciális állításokat fogalmaz meg a csomagoláson, a weboldalán, a közösségi médiában vagy a reklámjaiban.

Mi az EmpCo, és miért kell most minden vállalkozásnak foglalkoznia vele?

Az Európai Parlament és a Tanács 2024. február 28-án fogadta el az EmpCo-t (Empowering Consumers for the Green Transition Directive), amely két meglévő uniós irányelvet módosít: a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló 2005/29/EK irányelvet (UCPD) és a fogyasztói jogokról szóló 2011/83/EU irányelvet (CRD). A cél egyértelmű: véget vetni a zöldrefestésnek (greenwashing), a homályos fenntarthatósági állításoknak és a termékek szándékos korai elavulásának, ezzel is támogatva a fogyasztók tudatos, fenntartható döntéseit.

A tagállamoknak 2026. március 27-ig kellett átültetniük a szabályokat a saját jogrendjükbe. Magyarországon ez a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvény (Fttv.) 2025 decemberében elfogadott módosításával valósult meg. A jogalkotó féléves felkészülési időt biztosított: az új szabályok 2026. szeptember 27-től válnak kötelezően alkalmazandóvá. Ettől a naptól a piacfelügyeletet ellátó Nemzeti Kereskedelmi és Fogyasztóvédelmi Hatóság (NKFH) és bizonyos esetekben a Gazdasági Versenyhivatal (GVH) is az új normák szerint vizsgálja és szankcionálja a vállalkozások kereskedelmi kommunikációját – méghozzá ágazattól függetlenül.

Milyen szankciókkal kell számolni?

A jogsértés következményei messze túlmutatnak egy egyszerű figyelmeztetésen. A hatóságok az Fttv. és az UCPD alapján több eszközt is bevethetnek egyszerre: a vállalkozás adott tagállambeli éves árbevételének legfeljebb 4%-áig terjedő pénzbírságot szabhatnak ki, súlyos, határokon átnyúló jogsértés esetén akár a globális árbevétel 3–5%-áig (ez kkv-knál is könnyen több tízmillió eurós tételt jelenthet). Ezen felül elkobozhatják a jogsértő termék teljes értékesítési bevételét, ideiglenesen vagy véglegesen kitilthatják a terméket az uniós belső piacról, kizárhatják a vállalkozást legfeljebb 12 hónapra a közbeszerzésekből és állami támogatásokból, nyilvánosságra hozhatják a jogsértés tényét és a cég nevét (naming and shaming), sőt bizonyos esetekben a vezető tisztségviselők személyes polgári vagy büntetőjogi felelősségét is megállapíthatják. Egy fenntarthatósági ígéretekre építő márka számára a hitelesség elvesztése önmagában is súlyosabb csapás lehet, mint maga a bírság.

Ezek nem elméleti kockázatok. A GVH már az EmpCo hatálybalépése előtt is aktívan vizsgálta a hazai piac környezeti állításait, és a magyar precedensek – jellemzően a háztartási vegyi áru és tisztítószer szektorból – jól mutatják, mire számíthatnak a vállalkozások bármely iparágban: a Procter & Gamble-t 315 millió forintra bírságolta a hatóság megtévesztő reklámok miatt, a Dettolt 147 millió forintra egy tudományosan alá nem támasztott hatékonysági állítás miatt, a Vanish esetében pedig a bírság mellett a jogsértő zöld és hatékonysági állítások további használatától is eltiltották a vállalkozást, ami a teljes csomagolási és marketingportfólió átdolgozását kényszerítette ki. Emellett folyamatban vannak eljárások az újrahasznosíthatósági és rPET-állítások (pl. „100% újrahasznosított PET-palack”) valóságtartalmának vizsgálatára is – ez a probléma a csomagolt áruk szinte teljes körét érinti, az élelmiszertől a kozmetikumig.

Egy nemzetközi felmérés adatai különösen tanulságosak: a „nem-toxikus” jellegű állítások közel 80%-a, a lebomlásra vonatkozó állítások mintegy 70%-a, az általános környezeti előny-állítások („környezetbarát”, „öko”, „zöld”) pedig több mint 56%-a bizonyult nem megfelelőnek a vizsgált mintában – miközben a saját tervezésű, nem akkreditált tanúsítványok és pecsétek esetében a nem megfelelőségi arány elérte a 90%-ot. Külön figyelmeztető adat, hogy a küldetésvezérelt (mission-driven), fenntarthatóságra építő márkák termékenként átlagosan 8,5 környezeti állítást fogalmaznak meg – szemben a hagyományos márkák 2,4-es átlagával –, miközben a megfelelési arányuk valamivel alacsonyabb is a versenytársakénál. Vagyis pontosan azok a vállalkozások vannak a legnagyobb kockázatnak kitéve, amelyek marketingje leginkább a zöld kommunikációra épül.

Mit tilt konkrétan az irányelv?

Az EmpCo az Fttv. mellékletét képező „feketelistát” bővíti ki olyan gyakorlatokkal, amelyek mérlegelés nélkül, automatikusan tisztességtelennek minősülnek – függetlenül attól, hogy a vállalkozás élelmiszert, textíliát, bútort, elektronikai cikket vagy bármi mást forgalmaz.

Tilos minden olyan általános, konkrét tartalom nélküli környezeti állítás – például „környezetbarát”, „zöld”, „öko”, „klímabarát” –, amely mögött nincs egyértelműen meghatározott, releváns és igazolt környezeti teljesítmény. Ugyanígy tilos egy terméket vagy vállalkozást „klímasemlegesnek”, „karbonsemlegesnek” vagy „kibocsátás-csökkentettnek” nevezni, ha ez az állítás kizárólag üvegházhatásúgáz-kompenzációra (offsetting), például faültetési programra vagy karbonkredit-vásárlásra épül. Fenntarthatósági címke vagy pecsét csak akkor használható, ha az egy hiteles, független harmadik fél által auditált tanúsítási rendszerre épül – a saját tervezésű „eco” vagy „green” logó, amely a fogyasztó szemében független tanúsítás látszatát kelti, önmagában nem elegendő. A jövőbeli környezeti teljesítményre vonatkozó vállalások (pl. „2030-ra nettó zéró”) csak akkor fogadhatók el, ha mögöttük objektív, nyilvános, ellenőrizhető és időben ütemezett terv és rendszeres monitoring áll.

Kifejezetten szigorú a helyzet minden abszolút, „100%-os” állítással is – legyen szó „100% újrahasznosított”, „100% komposztálható” vagy „hulladékmentes” megfogalmazásról: ezek csak akkor alkalmazhatók, ha a vállalkozás teljes körű, mérhető és függetlenül auditált adatokkal tudja igazolni az állítás valóságtartalmát a termék teljes életciklusára vonatkozóan. Ha egy állítás csak a csomagolásra vagy csak egy résztermékre igaz, miközben a gyártás vagy a szállítás egyéb szakaszában ez nem teljesül, a kifejezés használata jogsértő.

A CRD módosítása miatt a kereskedőnek a szerződéskötés előtt egyértelmű tájékoztatást kell adnia a termék tartósságáról, a legalább kétéves törvényes kellékszavatossági jótállásról, és – ha releváns – a kereskedelmi jótállás feltételeiről is.

Új, kötelező tájékoztatási elemek az üzletekben és a webshopban

A CRD-módosítás konkrét, harmonizált vizuális elemeket is bevezet, amelyeket az Európai Bizottság (EU) 2025/1960 végrehajtási rendelete rögzít, és amelyek minden fizikai üzlettel és/vagy webshoppal rendelkező vállalkozásra vonatkoznak. Fizikai üzletben, jól látható helyen – például a pénztár mellett – legalább A4-es méretű (akár fekete-fehér) plakáton kell emlékeztetni a vásárlókat a törvényes kellékszavatossági jogaikra. A webshopban ugyanezt egy harmonizált formátumú digitális bannerrel kell megjeleníteni a termékoldalon vagy a fizetés megkezdése előtt. Ha a vállalkozás önkéntesen, két évnél hosszabb kereskedelmi jótállást vállal, ezt egy külön, szintén harmonizált sablon szerinti címkével kell jeleznie – akár a terméken, akár online, beágyazott vagy legördülő formában.

Tartós használati cikkek (pl. elektronikai eszközök, háztartási gépek) esetében a fizikai javíthatósági pontszám feltüntetése is kötelezővé válhat, ha a termékkategóriára vonatkozó végrehajtási aktus ezt előírja; minden más esetben is érdemes átadni a fogyasztóknak minden lényeges információt a pótalkatrészek elérhetőségéről, költségéről és beszerzési módjáról, amennyiben ez a termék jellegéből fakadóan releváns. Az e-kereskedelemben emellett transzparensen, objektív adatokkal alátámasztva kell bemutatni az elérhető környezetbarát szállítási módokat is, elkerülve a megalapozatlan „zöld szállítás” kifejezéseket.

Kapcsolódó szabályozási környezet: mire érdemes még figyelni?

Az EmpCo nem önmagában érkezik: 2026 kiemelt éve a termékmegfelelőségi jogalkotásnak, és több, egymással is összekapcsolódó jogszabály erősíti fel egymás hatását. A csomagolásról szóló új uniós rendelet, a PPWR ((EU) 2025/40) 2026. augusztus 12-től – tehát még az EmpCo alkalmazásának kezdete előtt – lép hatályba, és minden csomagolt terméket érintő szabályokat vezet be: korlátozza a PFAS-t, azaz aggodalomra okot adó anyagokat tartalmazó csomagolóanyagok használatát, célértékeket ír elő az újrahasznosítható és újrahasználható csomagolási arányra, és szigorú dokumentációs kötelezettséget vezet be a csomagolás megfelelőségi igazolására vonatkozóan. Ez azt jelenti, hogy a „környezetbarát csomagolás” típusú állítások mögött 2026-tól egyszerre kell megfelelni az EmpCo szerinti kommunikációs szabályoknak és a PPWR szerinti tartalmi követelményeknek.

Vegyi anyagokat vagy vegyi termékeket (pl. tisztítószereket, kozmetikumokat, festékeket) forgalmazó vállalkozásoknál mindehhez további réteg társul: a CLP-rendelet 2024-es módosítása (CLP 2.0, (EU) 2024/2865) új címkézési és kommunikációs kötelezettségeket vezet be, amelyeket a marketingüzeneteknek is figyelembe kell venniük – egy vegyi termék esetében a zöld állítás sosem választható el a mögötte álló CLP-besorolástól és biztonsági adatlaptól.

Felkészülési ütemterv 2026–2027-re

Az alkalmazás kezdetéig (2026. szeptember 27.) a legfontosabb feladat a teljes kockázatmentesítés, iparágtól függetlenül. Ez magában foglalja a jogszabályi háttér (Fttv., Fgytv. és kapcsolódó módosítások) folyamatos figyelését; a vállalkozás összes B2C-felületének – webshop, social media, csomagolás, POS-anyagok, PR-cikkek, influenszer-együttműködések – teljes körű átvilágítását minden környezeti állítás és fenntarthatósági logó szempontjából; valamint egy belső „claims file” (bizonyítékbázis) felállítását, amelyben minden megmaradó állításhoz laboratóriumi jegyzőkönyv, LCA-eredmény, tanúsítvány vagy egyéb technikai dokumentáció tartozik. Ezzel párhuzamosan ki kell alakítani egy cross-funkcionális belső jóváhagyási láncot: új marketingszöveg, terméknév vagy csomagolási grafika csak akkor mehet piacra, ha a fenntarthatósági/minőségügyi felelős a technikai dokumentáció alapján jóváhagyta, a jogi tanácsadó pedig ellenőrizte az Fttv. feketelistájával való összhangot. A generikus szlogeneket konkrét, mérhető állításokra kell cserélni (például „környezetbarát csomagolás” helyett „80%-ban újrahasznosított papírból készült doboz”), a nem tanúsításon alapuló saját logókat pedig el kell hagyni vagy egyértelműen vállalati kezdeményezésként kell feltüntetni. Ezzel egy időben zajlik a szavatossági plakátok és online bannerek elkészítése is minden érintett értékesítési ponton.

Az alkalmazás kezdete után, kb. 2026 végéig a hangsúly a napi operatív fegyelmen van: fel kell készíteni az ügyfélszolgálatot és az értékesítési csapatot arra, hogy a zöld állításokkal, tartóssággal és garanciával kapcsolatos fogyasztói megkeresésekre bizonyítékokkal alátámasztva válaszoljanak; érdemes rendszeresen auditálni az újonnan megjelenő marketinganyagokat, mielőtt azok piacra kerülnek; és folyamatosan figyelni kell a GVH és az NKFH enforcement-gyakorlatát, különösen a saját ágazatot érintő eseteket.

2027-től a cél a védekező pozícióból a hiteles, tanúsított versenyelőny felé mozdulni: érdemes elindítani a hivatalos minősítési eljárásokat (EU Ecolabel vagy más releváns ágazati tanúsítás) a kulcstermékekre, mert ezek birtokában a generikus zöld állítások ismét szabadon, kiemelten használhatók. A hosszú távú zöld vállalásokhoz (pl. karbonsemlegességi célok) ekkor már részletes, mérhető részcélokat tartalmazó megvalósítási tervet kell készíteni, amelynek teljesülését egy független szakértővel rendszeresen felül kell vizsgáltatni, és az eredményeket nyilvánosan elérhetővé kell tenni. Érdemes csatlakozni a szektorális kezdeményezésekhez is, amelyek közös standardokat dolgoznak ki a zöld állítások használatára – ez csökkenti az egyedi jogértelmezési kockázatot, és felkészít a Green Claims irányelv várható, még részletesebb elvárásaira is.

Összegzés

Az EmpCo nem egy iparági résztéma, hanem minden fogyasztók felé kommunikáló vállalkozást érintő, horizontális szabályozás. Nem a termékek kémiai vagy biztonsági megfelelőségét szabályozza, hanem azt, amit a vállalkozás róluk mond. A szigorítás ugyanakkor nem a fenntarthatósági marketing végét jelenti, hanem a ködös, ellenőrizhetetlen állítások korszakának lezárását. Amíg a zöldre mosó versenytársak bírságokkal és kényszerű arculatváltással szembesülnek, egy valódi, bizonyítékokkal alátámasztott környezeti teljesítményt felmutató cég a transzparencia révén erősítheti piaci pozícióját és a fogyasztói bizalmat.

Kapcsolódó szolgáltatás

Ha bizonytalan abban, hogy vállalkozása megfelel-e az EmpCo irányelvnek, vagy a vegyianyagos és fenntarthatósági jogszabályi változásokat szeretné folyamatosan, biztos kézben tudni, a Folyamatos vegyianyagos szakértői támogatás szolgáltatásom keretében állandó vagy eseti alapon állok rendelkezésre.


Hogyan tudok ebben segíteni ügyfeleimnek 2026-ban és az azt követő években?

Vegyianyag-compliance szakértőként (REACH, CLP, EU Taxonomy/DNSH háttérrel) az EmpCo felkészülés pontosan azon a ponton kapcsolódik a munkámhoz, ahol a marketingigazolás és a tényleges műszaki/tudományos bizonyíték találkozik. Iparágtól függetlenül az alábbi konkrét támogatást tudom nyújtani:

  • Claims-audit és kockázati térkép: a vállalkozás összes környezeti és fenntarthatósági állításának (weboldal, csomagolás, social media) szisztematikus feltérképezése, kategorizálása (generikus / konkrét / jövőbeli / kompenzáció-alapú) és kockázati besorolása az Fttv. feketelistája alapján.
  • Bizonyítékbázis (technical dossier) összeállítása: az egyes állításokhoz tartozó LCA-eredmények, tesztjegyzőkönyvek, tanúsítványok és beszállítói dokumentáció rendszerezése – ez a REACH/CLP dokumentációs munkám természetes kiterjesztése, függetlenül attól, hogy az ügyfél vegyi terméket vagy más terméktípust forgalmaz.
  • Vegyi termékek speciális kezelése: ha az ügyfél portfóliójában vegyi anyag vagy keverék is szerepel, a zöld állítások és a CLP-szakértelmem körébe tartozó besorolási/címkézési kötelezettségek összehangolása, hogy a marketingüzenet és a hivatalos osztályozás sose mondjon ellent egymásnak.
  • PPWR–EmpCo szinergiák kezelése: mivel a csomagolásra vonatkozó tartalmi követelmények (PPWR) és a kommunikációs szabályok (EmpCo) egyszerre, egymást átfedő határidőkkel érintik a vállalkozásokat, segítek egy összevont, egységes megfelelési ütemterv kialakításában ahelyett, hogy a cég külön-külön kezelné őket.
  • Belső jóváhagyási folyamat (governance) kialakítása: a marketing–minőségügy–jog közötti cross-funkcionális jóváhagyási lánc megtervezése, hasonlóan az EU Taxonomy/DNSH megfelelési munkáim során kialakított folyamatokhoz.
  • Belső képzések: rövid, gyakorlatias felkészítő anyagok a marketing- és értékesítési csapatoknak arról, mely kifejezések tiltottak, és milyen bizonyíték szükséges a megengedett állításokhoz – ezt a meglévő REACH-képzési sorozatom mintájára tudom kialakítani.
  • Ecolabel/ágazati tanúsítási felkészítés (2027-es horizont): a kulcstermékek felkészítése a hivatalos tanúsítási eljárásra, hogy az irányelv szigorodása után is jogszerűen és hitelesen kommunikálhassanak zöld előnyöket.
  • Folyamatos nyomonkövetés: az uniós és hazai (GVH, NKFH) enforcement-gyakorlat rendszeres figyelése és az ügyfél állításainak, dokumentációjának évenkénti frissítése – ezt a Folyamatos vegyianyagos szakértői támogatás szolgáltatásom keretében, rendszeres, visszatérő feladatként vállalom.

Ezekkel a szolgáltatásokkal az ügyfeleim – iparágtól függetlenül – nemcsak a 2026. szeptember 27-i határidőre tudnak felkészülni, hanem hosszabb távon, a Green Claims irányelv szigorúbb elvárásaira is stabil, bizonyíték-alapú alapokat építhetnek.

Ha szeretné felmérni, ez a felkészülés hol tart az Ön vállalkozásánál, kérjen tőlem ajánlatot egy konzultációra, vagy ha folyamatos, visszatérő szakértői háttértámogatásra lenne szüksége, nézze meg a Folyamatos vegyianyagos szakértői támogatás szolgáltatásomat.